Alors que l’État rend le numéro unique incontournable, l’accès à la carte qui le contient reste un parcours du combattant pour beaucoup.

Port-au-Prince, le 09 janvier – Un seul et unique numéro se dresse désormais entre vous et votre passeport haïtien : le Numéro d’Identification Nationale Unique (NINU). Mais pour des milliers d’Haïtiens, le vrai obstacle n’est pas la nouvelle règle, c’est l’impossibilité même d’obtenir le document qui contient ce numéro. La décision de la Direction de l’Immigration et de l’Émigration (DIE) de rendre le NINU obligatoire risque de se heurter à une dure réalité : l’accès à la Carte d’Identification Nationale “Dermalog” reste un calvaire pour beaucoup, laissant des citoyens dans l’impasse administrative pendant des mois, voire des années.

Une Règle Infaillible, une Carte Inaccessible

La réforme est claire et sans appel. Le NINU, séquence de dix chiffres biométrique et unique, remplace définitivement l’ancien NIF comme référence centrale. Tout dossier de passeport – première demande, renouvellement ou remplacement – sera systématiquement rejeté sans lui.

Pourtant, ce NINU n’est pas un numéro que l’on retient par cœur. Il est physiquement gravé sur une seule et unique pièce : la Carte d’Identification Nationale, dite “Carte Dermalog”, dont le processus de délivrance est notoirement lent et problématique. Des retards de production, des pertes dans le circuit, des difficultés de distribution : les témoignages de citoyens attendant leur carte depuis des périodes anormalement longues se multiplient.

Cette contradiction crée une situation paradoxale : l’État exige un document qu’il peine parfois à fournir dans des délais raisonnables, privant ainsi des citoyens de leur droit fondamental à un passeport.

Une Portée Large, une Anxiété Généralisée

L’exigence s’étend au-delà du demandeur principal. Pour les dossiers impliquant des mineurs, les parents doivent présenter leur NINU. Pour une femme mariée, le NINU du conjoint est requis. Ainsi, le défaut d’une seule carte dans l’entourage familial peut bloquer la demande de tous.

“Comment respecter une obligation dont les moyens sont hors de notre contrôle ?” s’interroge un citoyen en attente de sa carte depuis plus d’un an. “On nous ferme la porte du passeport à cause d’un document que l’administration elle-même ne peut pas me donner.”

Une Modernisation à Deux Vitesses ?

Si l’objectif annoncé – renforcer la sécurité, lutter contre la fraude et unifier les fichiers de l’État – est salutaire, sa mise en œuvre risque d’aggraver l’exclusion administrative.

La DIE met en garde : toute discordance entre les données saisies et les documents présentés mène au rejet. Mais comment présenter un document… qu’on n’a pas encore reçu ?

Cette réforme cruciale révèle ainsi le grand écart entre l’ambition technologique et la réalité du service public. Moderniser le système des passeports est une nécessité, mais cette modernisation doit s’accompagner d’une solution urgente pour le maillon faible : la délivrance effective et fiable de la Carte d’Identification Nationale.

CONSEIL PRATIQUE : Si vous envisagez de faire une demande de passeport, vérifiez immédiatement la validité et la possession de votre Carte Dermalog. Si vous l’avez perdue ou si votre demande est en attente depuis longtemps, entamez les démarches de régularisation auprès de l’Office National d’Identification (ONI) sans délai, avant même de constituer votre dossier à la DIE. Dans le contexte actuel, votre NINU est plus qu’un numéro : c’est le premier visa pour obtenir votre passeport.