ÉDITORIAL : Et la PNH dans tout ça ?

ÉDITORIAL | Dans l’euphorie des opérations antigangs, les regards se tournent vers les soldats étrangers, les nouveaux dispositifs et les hommes forts venus d’ailleurs. On applaudit des convois, on commente des frappes, on prononce le nom de Bukele comme celui d’une promesse. Mais une question, simple et presque embarrassante, mérite de traverser ce concert d’éloges : et la Police nationale d’Haïti dans tout ça ?

Le paysage sécuritaire semble devenu un inventaire de forces. Il y a la PNH, les Forces armées d’Haïti, la Force de répression des gangs (GSF), les contingents salvadoriens dont une large partie ne relève pas du cadre de la GSF, et la Task Force haïtienne associée aux opérations de la société privée Vectus Global, dirigée par Erik Prince, fondateur de l’ancienne Blackwater. Ce ne sont pas cinq « armées » interchangeables. Leurs commandements, leurs bases juridiques et leurs responsabilités diffèrent. Et c’est précisément cette superposition qui devrait nous inquiéter autant qu’elle nous rassure.

On peut accueillir une aide sans lui abandonner le récit national. Car avant l’arrivée de toutes ces forces, il y avait déjà des femmes et des hommes en uniforme. Depuis des années, alors que les quartiers tombaient, que les routes se fermaient et que la peur gagnait les familles, des policiers ont continué à répondre à l’appel. Ils n’ont pas tous gagné leurs combats. Certains n’en sont jamais revenus. D’autres ont survécu avec des blessures que l’on ne voit ni dans les cérémonies ni sur les tableaux de bord : celles de la chair, du cœur et de la psyché.

Les chiffres donnent à ce sacrifice un visage collectif. Le Réseau national de défense des droits humains a recensé 35 policiers assassinés entre juin 2025 et juin 2026, dont 21 dans des affrontements avec des groupes armés. Le même rapport décrit les retards de salaire, l’insuffisance des moyens, la fatigue, les infrastructures attaquées et les conditions de travail indignes. Cette réalité ne doit pas être effacée par la spectaculaire arrivée de nouvelles troupes. Derrière chaque uniforme tombé, il y avait une famille, des collègues, parfois des enfants, et la promesse d’un État qui n’a pas toujours tenu la sienne.

Durant les longues crises du « peyi lòk », puis les attaques répétées de 2022, 2023 et 2024, la PNH fut l’une des dernières institutions capables de maintenir, tant bien que mal, une présence de l’État dans des espaces abandonnés. Dire cela ne signifie pas qu’elle ait empêché l’effondrement de tous les services publics, ni qu’elle ait protégé tout le monde. Elle n’en avait souvent ni les effectifs, ni les véhicules, ni les moyens. Cela signifie que des milliers d’agents ont tenu une ligne de résistance que le pays aurait tort d’oublier.

Il faut cependant refuser une autre facilité : transformer cet hommage en certificat d’innocence collective. Des affaires de corruption, de collusion avec les gangs et des soupçons de violations des droits humains ont entaché la PNH. Certaines accusations sont documentées par les mécanismes des Nations unies. Elles appellent des enquêtes indépendantes, des sanctions et une réforme sérieuse. Défendre les policiers qui servent loyalement ne revient pas à défendre ceux qui trahissent l’uniforme. Mais condamner les fautes de certains ne doit jamais servir de prétexte pour jeter l’institution entière en pâture.

Reste la question des forces étrangères. Le 3 novembre 2026, le Premier ministre a assuré qu’elles venaient appuyer l’État, non le remplacer, selon Associated Press. Il faut prendre cet engagement au mot. Appuyer signifie transmettre des compétences, partager des renseignements dans un cadre légal, former des unités nationales, construire une chaîne de commandement lisible et prévoir le jour où les renforts partiront. Appuyer ne signifie pas reléguer les policiers haïtiens au rang de figurants de leur propre bataille. Quelle est la stratégie commune ? Qui répond des erreurs ? Qui contrôle les opérations ? Et que restera-t-il après les départs ?

La tentation d’idéaliser le « modèle Bukele » est compréhensible dans une société épuisée par les enlèvements, les massacres et l’impunité. Mais l’efficacité revendiquée par le Salvador ne saurait faire oublier les détentions arbitraires, les atteintes au procès équitable et les autres abus dénoncés par des organisations internationales. L’objectif d’Haïti ne peut pas être d’importer un homme providentiel, encore moins de confondre sécurité et toute-puissance. Il doit être de reconstruire un État capable de protéger sans devenir lui-même une menace.

Cela exige autre chose que des hommages prononcés après la mort d’un policier. Il faut des salaires payés à temps et décents, une couverture médicale et psychologique, un soutien concret aux familles des agents tués, davantage de recrues correctement formées, des équipements entretenus, des commissariats réparés, une inspection générale crédible et une justice qui traite réellement les dossiers. Il faut aussi renforcer les Forces armées d’Haïti dans leurs attributions légales, sans brouiller leurs missions avec celles de la PNH. Les partenaires étrangers devraient être évalués sur ce qu’ils transmettent aux institutions haïtiennes, pas seulement sur le nombre d’hommes qu’ils déploient.

Car le pire scénario ne serait pas seulement de voir des renforts étrangers partir un jour. Ce serait de les voir partir après une victoire d’apparence, en laissant une PNH humiliée, démobilisée et toujours sous-équipée. Notre histoire nous a trop souvent appris combien un ordre rétabli de l’extérieur peut se dissoudre lorsque les fondations nationales n’ont pas été consolidées. Et l’arrivée sur notre sol de forces venues d’un pays plus petit que le nôtre devrait susciter non pas une compétition de fiertés, mais un sursaut de responsabilité.

Nous devons pouvoir dire merci à ceux qui nous aident sans oublier ceux qui sont restés. Nous devons saluer les résultats lorsqu’ils sont vérifiés sans distribuer prématurément des trophées. Et surtout, nous devons faire en sorte que les policiers haïtiens aient un jour la possibilité de regarder leur peuple et de dire, eux aussi : nous avons gagné.

Hernan Desriaux
Éditorial, Haiti OSINT

Sources et précisions

RNDDH : rapport annuel sur la situation de la PNH, juin 2025 à juin 2026 (35 agents tués, conditions de travail). Conseil de sécurité / UNSOH : mandat et rôle de la GSF. Reuters : Vectus Global et opérations privées, 21 juillet 2026. Associated Press : déploiement salvadorien et questions de commandement, 3 novembre 2026. Human Rights Watch : politiques sécuritaires du Salvador et droits fondamentaux. Rapport de l’ONU du 14 octobre 2025, paragraphe 23, sur les violations documentées et leur suivi par l’Inspection générale. Les appréciations et prescriptions sont celles de l’auteur et sont distinctes des faits attribués à ces sources.

Crédit de couverture : cérémonie PNH à Port-au-Prince, 10 janvier 2025. Photographie authentique de l’U.S. Embassy Haiti, domaine public (œuvre officielle du gouvernement fédéral des États-Unis), via Wikimedia Commons. Recadrage et composition : Haiti OSINT. Photo d’archive, pas une opération de novembre 2026. Aucun soutien de l’ambassade ou des personnes photographiées à cet éditorial n’est impliqué.